央廣網北京7月26日消息(記者劉禕辰 柴華)據中國之聲《新聞縱橫》報道,今年兩會期間,我們就聽到了"讓更多民間資本進入金融業"的聲音。當時人們興緻勃勃地猜測著,民營銀行會是個什麼樣?大家也擔心著,說這個把錢存進民營銀行,安全嗎?
  一切謎底昨天終於揭開了。首批民營銀行的名單昨天新鮮出爐。雖然3月份確定的試點方案共有5家銀行,但是首批拿到籌建許可的只有3家,此前炒的火熱的阿裡巴巴,並沒能在民營銀行的試點中搶跑。它們分別是:騰訊、百業源、立業為主發起人,在廣東省深圳市設立深圳前海微眾銀行;正泰、華峰為主發起人,在浙江省溫州市設立溫州民商銀行;以及華北、麥購為主發起人,在天津市設立天津金城銀行。
  民間資本組建的民營銀行,服務對象也定位在了小微民營企業身上。然而,就像我們剛纔說的,別的事可以,但銀行也“取之於民、用之於民”,風險大不大?管理者又如何監控它?民營銀行又憑什麼來盈利呢?
  根據批文,三家民營銀行的籌建工作應自批覆之日起6個月內完成。從三月份確定試點方案,到首批發放籌建許可,如今民營銀行的誕生就像被倒過來了的沙漏,六個月的時間內都要完成什麼?正泰集團副總裁徐志武給出了回答。
  徐志武:獲得批文以後,按照要求要在六個月內完成銀行開業前的所有的籌建工作,包括團隊的確定,組織機構,網點的設置等等,完成之後,通過監管機構的認可以後,那麼才能獲准開業。
  也就是說六個月之內三家民營銀行將接連誕生,雖然誕生時間相差無幾,但卻將會是長相迥異的異卵三胞胎。對於自己未來的定位,騰訊公關經理張軍表示,深圳前海微眾銀行將以借力互聯網為自己的特色。
  張軍:從互聯網的社交也好,鏈接能力也好,我們會發現人與人的連接關係里看到他的交易和信用體系,而這個體系可以通過大數據有一個更好的判斷。
  而誕生於金改重地溫州,正泰參股的溫州民商銀行清清楚楚打出了一張"本地特色"牌。
  正泰集團副總裁徐志武:組建溫州本土的銀行,他至少對現有的銀行體系起到一個很好的補充協作作用,並且由於對本地的情況熟悉,信息成本低,對銀行來講,徵信成本也相對來說非常低,所以這樣的話對溫州經濟能夠起到一個非常大的促進作用。
  雖然這年頭,一切小切口、特色化的服務,都會想方設法與"小而美"拉上點關係,但對於銀行來說,美不美還且另說,資金安全是永遠是第一位。說到民間資本開銀行,你最擔心的是不是錢存進去,被股東自己用了,回頭銀行倒了,錢沒處去要?這種情況,按人家金融圈的行話來說,叫"關聯交易"。對於首批試點的民營銀行,銀監會銀行監管二部主任楊麗平表示,銀監會將有針對性的做出監管安排。
  楊麗平:目前我們正在研究起草民營銀行的監管指引,同時我們將明確專門機構、專門人員按照審慎的標準,對試點民營銀行進行監管,我們也會根據民營銀行的特點,重點加強對試點民營銀行關聯交易的監管。
  事實上,關聯交易並非猛於虎,信用背書可靠、監管完善的情況下,關聯交易是完全可以存在的。但首批試點的民營銀行,已經按照銀監會的相關建議,自覺承諾不進行關聯交易,足以見得政策對於民營銀行的謹慎程度。此外,這些民營銀行的股東還表示,一旦銀行面臨破產風險,自己將承擔對儲蓄賠付的責任。
  中國銀監會二部副主任楊爽:他們自己做了自主的安排,他們約定自擔風險的這些安排也不是完全一致,但是基本的要義是在的。就是在銀行面臨破產清算風險的時候,銀行發起人將以銀行的凈資產或者以及實際控制人的凈資產對存款人儲蓄存款,給予全額或者部分的賠償。
  安全的前提確認之後,咱們再來看看民營銀行的"小而美",究竟美在哪裡。銀監會銀行監管二部主任楊麗平表示,試點民營銀行主要針對個人、小微企業、三農等的金融需求,"普惠"是他們共同的特點。
  楊麗平:鼓勵這種差異化特色化的定位,更多的專註於小微企業、普通消費者,專註於三農等等,為他們提供更多的、更好的產品和服務。我們認為隨著民營銀行的設立,普惠金融服務的體系也會更加完善。
  也就是說,目前參與民營銀行的眾股東已經承諾不進行關聯交易,眼瞅著再多錢自己都不能用;此外,他們還承諾自願接受延伸監管,承擔銀行破產清算時的儲戶損失,這樣嚴苛的條件下,換來的是針對小微和個人的普惠定位。但問題隨之而來,小微企業融資難,有其自身的原因,傳統國有和商業銀行努力多年,同樣有時需要哀怨的說一句"臣妾做不到"。那如今民營資本的進入,真的能夠解決民營資本的困局嗎?北師大金融中心主任鐘偉:
  鐘偉:小微金融對小微企業來講,能夠解決資金的有和無的問題,但是不能解決資金貴和便宜的問題,那麼現在小微企業一般來講的話,創新能力相對比較薄弱,如果要求比較好的盈利的話,相對來說,貸款定價就會比較高一點,給自己留下一些餘地,新設的三家民營銀行的貸款的利率,應該不會比現在的民間融資,P2P貸款、或者小貸公司低特別多,應該是介乎於目前國有商業銀行從事類似業務和小貸公司民間融資從事這些業務定價的中間值。  (原標題:首批三家民營銀行獲批籌建 自覺承諾不進行關聯交易)
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